[提要] 實際上,網(wǎng)上非法售藥涉及的物流監(jiān)管乏力甚至缺失一直困擾著司法機關(guān)。打擊網(wǎng)上非法售藥,物流環(huán)節(jié)的規(guī)范性不可忽視。應(yīng)完善立法,明確物流公司審查責(zé)任,從核實發(fā)貨人身份、運送物品等環(huán)節(jié)斬斷網(wǎng)上非法售藥利益鏈。
漫畫:眾手出擊。新華社發(fā)
吳書光
20日,國家食品藥品監(jiān)管總局、工信部、公安部等五部門“會診”網(wǎng)上非法售藥,決意對利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的違法犯罪活動“動刀”。監(jiān)管部門將以互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎為重點監(jiān)測對象,以投訴舉報信息為重點線索,組織對網(wǎng)上售藥行為進行排查。
網(wǎng)上非法售藥,尤其是銷售假藥劣藥直接危害人民群眾身體健康與生命安全,社會影響極其惡劣,打擊網(wǎng)上違法售藥對一些不良網(wǎng)站、搜索引擎等媒介“開刀”算得上正中“病灶”。
亟待引起警惕的是,在一些網(wǎng)上銷售假藥劣藥案件中,不法分子往往通過物流送貨收貨,托運單上僅留假名字和電話號碼,并主要通過物流公司代收貨款。網(wǎng)上非法售藥為點對點交易,藥品一旦賣出,警方找不到實物,難以認證銷售假藥的行為。郵寄單位一定程度上成為網(wǎng)上非法售藥的“幫兇”,助長了網(wǎng)上非法售藥的歪風(fēng)。
實際上,網(wǎng)上非法售藥涉及的物流監(jiān)管乏力甚至缺失一直困擾著司法機關(guān)。網(wǎng)上非法售藥往往呈跨地域特點,購藥者遍布各地。一些物流公司明知所郵寄的為假藥劣藥,仍代收貨款;一些物流公司管理不規(guī)范,不核實發(fā)貨人身份、不保存單據(jù)等做法,增加了取證難度。而對于介入網(wǎng)上非法售藥的郵寄單位,缺乏查處的法律依據(jù),打擊處理難,也是網(wǎng)上非法售藥現(xiàn)象突出的原因之一。
因此,打擊網(wǎng)上非法售藥,物流環(huán)節(jié)的規(guī)范性不可忽視。應(yīng)完善立法,明確物流公司審查責(zé)任,從核實發(fā)貨人身份、運送物品等環(huán)節(jié)斬斷網(wǎng)上非法售藥利益鏈。同時整合資源,加大對物流公司的監(jiān)管,公安、藥監(jiān)、工信、工商、金融等單位密切聯(lián)動,共享信息,各負其責(zé),從嚴監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息、物流渠道,不讓物流環(huán)節(jié)成為網(wǎng)上非法售藥的“法外之地”。(作者系新華社記者)