一、2012年我國物流市場的發(fā)展與全年預測
(一)今年前8個月物流業(yè)總體保持平穩(wěn)增長
2012以來，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，物流行業(yè)克服各種困難，努力貫徹中央穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，實現(xiàn)了物流運行的總體平穩(wěn)增長。
據(jù)中物聯(lián)的信息，今年前8個月物流業(yè)運行的主要特點：一是社會物流總額1-8月為113.9萬億元，增速回落，但緩中趨穩(wěn);按可比價格計算(下同)，同比增長9.7%。二是社會物流總費用前8個月為5.6萬億元，同比增長11.3%，表明物流成本增速依然較快，宏觀經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益偏低。三是物流業(yè)增加值增速回落，前8個月為2.2萬億元，同比增長9.7%，但增幅比1-7月份回落0.6個百分點。四是物流業(yè)固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)回升，前8個月完成投資2.2萬億元，同比增長15.4%。五是物流市場價格低位運行。海運市場供大于求。，價格走低，航運企業(yè)持續(xù)虧損;公路貨運價格基本平穩(wěn)。六是企業(yè)效益繼續(xù)下滑。據(jù)重點物流企業(yè)的統(tǒng)計，1-7月份，主營業(yè)務成本同比增長17.9%，其占主營業(yè)務收入的比重為91.2%，同比下降0.3個百分比。主營業(yè)務收入利潤為3.69%。
(二)2012年物流業(yè)發(fā)展的全年預測
綜合分析下半年物流的發(fā)展環(huán)境，有利因素是我國經(jīng)濟整體企穩(wěn)，三季度GDP同比增長7.4%，結構調(diào)整加快，宏觀調(diào)控理性;國內(nèi)物流市場規(guī)模大，物流需求較穩(wěn)定;各級政府加快落實支持物流業(yè)的政策;民間資本投資物流業(yè)意愿增強。而主要困難是，發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)低迷，財政緊縮，市場不振，使國際貿(mào)易需求銳減，加劇了全球海、陸、空物流運力過剩與物流需求的嚴重不足，影響我國外貿(mào)物流;國內(nèi)經(jīng)濟運行增速回落，物流成本上升，企業(yè)效益下滑等，增大了物流 發(fā)展難度。根據(jù)行業(yè)組織及業(yè)內(nèi)專家預測，經(jīng)過艱苦努力，2012年我國社會物流總額有望達173萬億元，同比增長10%，物流業(yè)增加值將達3.5萬億元，同比增幅10%，社會物流總費用將達約9.3萬億元，同比增長約11%，社會物流總費用占全球GDP的比率約為18%。
二、物流業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善
(一)物流業(yè)受到國家高度重視并快速發(fā)展
1. 國家明確物流產(chǎn)業(yè)地位，發(fā)展加快，產(chǎn)業(yè)作用日益突出。
物流業(yè)是以生產(chǎn)性服務業(yè)為主導的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年3月國務院發(fā)布首個《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵與產(chǎn)業(yè)地位;“物流業(yè)是融合運輸業(yè)，倉儲業(yè)，貨代業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，涉及領域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)，拉動消費作用大，在促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用�！痹摗兑�(guī)劃》實施前的2008年的1.76倍。2011年全國物流業(yè)增加值為3.2萬億元，是2008年的1.6倍;2011年物流業(yè)增加值占GDP的比重為6.8%，比2008年提高0.2個百分點;占服務業(yè)增加值的比重為15.7%;對國民經(jīng)濟的貢獻增強。
2. 各類物流企業(yè)在開放競爭市場環(huán)境中不斷發(fā)展。
我國自2001年底加入WTO，至2005年底物流市場實現(xiàn)了全面開放，國內(nèi)物流市場形成了多種所有制、多種服務模式、多層次的物流企業(yè)群體。到2011年底，A級物流企業(yè)已達1506家。同比增加445家，增長42%;其中5A級物流企業(yè)達98家，同比增加22家，增長29%;表明物流業(yè)的核心市場群體正在形成。據(jù)對2011年全國重點物流企業(yè)的統(tǒng)計，主營業(yè)務收入同比增長26.3%，繼續(xù)保持了較快增長。當前物流企業(yè)發(fā)展的特點是，傳統(tǒng)運輸、倉儲、貨代企業(yè)實行功能整合和服務延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;部分制造企業(yè)，商貿(mào)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術，實施流程再造和服務外包;一批新型的物流企業(yè)運用新技術、新的服務模式，在迅速成長。
3、物流基礎設施條件逐步完善。
“十一五”以來，物流業(yè)積極應對國際金融危機，落實物流業(yè)《規(guī)劃》，推動了交通與物流基礎設施的規(guī)�？缭绞皆鲩L。到2011年底，全國鐵路營業(yè)里程達9.9萬公里，其中高速鐵路運營里程達9778公里，在建規(guī)模1.2萬公里;公路網(wǎng)總里程達405.54萬公里，其中高速鐵路運營里程達8.5萬公里;全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位31968個，萬噸級及以上泊位1762個;民航已有11家全貨運航空公司，貨機達91架，提供腹艙貨運的客機達1000多架，運營的民用機場175個;物流園區(qū)建設加快，入選中物聯(lián)《2012年度中國物流園區(qū)(基地)名錄》的各類物流園區(qū)754家，比2008年的475家增長58.7%。倉儲，配送設施現(xiàn)代化水平提高，一批區(qū)域性物流中心正在形成，物流的技術設備更新和信息化建設加快。
(二)“物流業(yè)國九條”出臺與逐步落實
1、國務院出臺“物流業(yè)國九條”。
2011年6月，溫總理主持國務院常務會議專題研究支持物流業(yè)的發(fā)展。8月，國務院同意印發(fā)《國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國辦【2011】38號)，簡稱“物流業(yè)國九條”普遍認為，它既是與國家首個物流業(yè)《規(guī)劃》的有效銜接，更是把“十二五”期間國家支持物流業(yè)的政策措施系統(tǒng)化了，通過全面落實，將有效改善物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境，意義重大。
2、 調(diào)整運輸業(yè)與物流業(yè)的稅費政策。
(1)營業(yè)稅差額稅試點工作效果明顯。其好處是減少物流企業(yè)的重復納稅。到2011年底已有7批共934家企業(yè)批準試點。中物聯(lián)2011年的調(diào)查顯示：被調(diào)查企業(yè)中與51家參與試點，占43%。試點企業(yè)平均減少重復納稅額372萬元，受到歡迎。按照“物流業(yè)國九條”的要求，從第八批起放寬了入選條件，申請試點企業(yè)的相關要求降為50萬元。
(2)營業(yè)稅改征增值稅試點由上海擴大至10省市。2011年10月國務院決定，從2012年1月起在上海開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(簡稱“營改增”)。其中，交通運輸業(yè)適用11%的稅率，物流輔助服務適用6%的稅率。這是物流相關概念第一次列入稅目，相關稅率首次納入增值稅序列;試點改革的意義重大。首先它是宏觀調(diào)控的手段之一，通過調(diào)整稅收，減輕服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務企業(yè)的實際負擔，加快服務業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與經(jīng)濟增長。它又是推進我國結構性稅制改革的重要步驟。國家已經(jīng)明確營業(yè)稅并入增值稅的改革方向，而在現(xiàn)行財政體制下，營業(yè)稅屬于地方稅，還是其中的第一大稅種，增值稅屬于中央與地方的共享稅種，但中央拿大頭;隨著“營改增”由試點到普及，未來將調(diào)整中央與地方稅收權益的關系，使其的試點備受關注。
從2012年上半年上�！盃I改增”的試點情況看，總體上減輕了十點城市服務業(yè)試點企業(yè)的稅負，但具體到物流業(yè)普遍反映試點家中了實際稅負。分析原因有三，一是11%的增值稅偏高;二是可抵扣的項目少;三是規(guī)定抵扣票據(jù)的要求多，實際操作難，導致可抵扣的進項更少。而實際稅負大幅增加，顯然有違試點方案中關于“改革試點行業(yè)總體稅負不增加或略有下降”的指導思想。同時，“物流國九條”還要求：要結合增值稅改革試點，盡快研究解決倉儲，配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一的問題。以利于物流業(yè)的“一體化”運作。對此，行業(yè)組織和專家建議完善試點政策，一是降低物流業(yè)稅負標準，統(tǒng)一適用6%的增值稅;二是擴大可抵扣項目;三是提高操作的簡便性。7月國務院決定擴大“營改增”的試點范圍至京、津等10省、市。物流業(yè)界要求完善試點措施，以落實“國九條”的企業(yè)減負要求。
(3)物流企業(yè)土地使用稅減半征收。2012年初，財政部，國家稅務總局下發(fā)《關于物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》(財稅【2012】13號)，規(guī)定3年內(nèi)對物流企業(yè)相關用地，減按所屬土地等級減半征稅。但由于各地的理解不同，執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差。需要細化規(guī)定。
(4)免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。2011年12月，財政部，國家稅務總局發(fā)布《關于免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅有關問題的通知》(財稅【2011】137號)，自2012年1月起實施。有利于降低物流費用，抑制農(nóng)副產(chǎn)品物價，惠及民生。
3、清理公路收費，改善交通環(huán)境。
2011年6月，交通部等五部委聯(lián)合下發(fā)《通知》，在全國開展為期一年的收費公路專項清理工作。主要清理公路的超期收費，通行費標準過高以及不合理收費;明確由“政府負責，部門實施，依法清理，標本兼治，全面規(guī)范�！币呀�(jīng)取得階段性成果。全國共排查發(fā)現(xiàn)711個問題項目，完成522個整改項目，今年各省市加快了清理;2011年有18個省市撤銷二級公路收費站1892個，涉及9.4萬公里;查明全國不收費二級公路的里程為25.5萬公里，占二級公路總里程82.6%;多條高速公路見面收費。如，首都機場高速從去年7月起出京收費10元降為5元，進京免收;上海滬嘉高速公路今年起停止收費;江蘇今年1月起下調(diào)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)收費高速公路的標準;河南今年10月8日起永久停止鄭州黃河公路大橋的收費。但與公眾的期望值相比，仍有較大的差距。
(三)2011年部位和地方政府出臺支持物流業(yè)的政策、《規(guī)劃》
例如，2011年6月，國家發(fā)改委頒布的我國《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)》中，將物流業(yè)、郵政業(yè)等納入了鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄。交通運輸部，商務部，工信部等分別出臺“十二五”《規(guī)劃綱要》，支持物流業(yè)的發(fā)展。由34個部門制定的《服務貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確指出了30個要重點支持的領域，其中物流板塊占據(jù)7大領域。根據(jù)規(guī)劃，我國力爭實現(xiàn)社會消費品零售總額年均增長15%左右，2015年達到32萬億元;促進服務出口、擴大服務業(yè)對外開放、提高服務貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重;使“內(nèi)需”和“出口”共同發(fā)力，增大物流剛性要求，推動物流業(yè)發(fā)展。
2011年，個省、市、區(qū)的地方政府也紛紛出臺地方性的“十二五”《規(guī)劃綱要》，高度重視并制定具體政策措施，發(fā)展交通運輸業(yè)和物流業(yè)。
(四)2012年國家出臺支持物流業(yè)發(fā)展的主要政策措施
8月，國務院發(fā)布《關于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。到2020年，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標是：基本建立起統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系，大幅提升流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。其他還有，國家發(fā)改委等11個部門印發(fā)《關于鼓勵和引導民間投資進入流通領域的實施意見》;財政部、稅務總局出臺“營改增”試點的《補充通知》，但沒有涉及試點物流企業(yè)稅負增大的問題;財政部、交通運輸部印發(fā)《公路甩掛運輸試點專項資金管理暫行辦法》，我國從2010年底啟動甩掛運輸試點工作，我集團是首批試點單位之一;交通運輸部發(fā)布《關于調(diào)整超涉及規(guī)范船型船舶靠泊管理的通知》、《關于促進我國國際海運業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展的通知》，嚴禁以零運價方式承攬貨物;商務部出臺了《關于鼓勵和引導民間資本進入商貿(mào)流通領域的實施意見》和《關于推進現(xiàn)代物流技術應用和共同配送工作的指導意見》。
三、當前物流業(yè)的主要問題
進入21世紀，尤其是“十一五”的努力，我國物流產(chǎn)業(yè)的總量有了相當規(guī)模的增長，但是粗放經(jīng)營、規(guī)模擴張的傳統(tǒng)增長方式并未根本改變，物流產(chǎn)業(yè)仍處于初級發(fā)展階段。主要問題有，物流服務的社會化程度地，多數(shù)物流企業(yè)的市場競爭力較弱，物流企業(yè)成本上升而利潤率降低，經(jīng)營困難加大，政府鼓勵政策到位難，綜合交通運輸體系配套性較差，物流業(yè)服務質(zhì)量有待提高，物流業(yè)人力與人才均顯不足，綠色物流剛起步，誠信建設滯后。
